十四屆全國人大常委會(huì )第十七次會(huì )議8日上午在北京人民大會(huì )堂舉行第一次全體會(huì )議。趙樂(lè )際委員長(cháng)主持。

常委會(huì )組成人員157人出席會(huì )議，出席人數符合法定人數。

9月8日上午，十四屆全國人大常委會(huì )第十七次會(huì )議在北京人民大會(huì )堂舉行第一次全體會(huì )議。趙樂(lè )際委員長(cháng)主持。新華社記者 張領(lǐng) 攝

會(huì )議聽(tīng)取了全國人大憲法和法律委員會(huì )副主任委員駱源作的關(guān)于原子能法草案審議結果的報告。草案三審稿增加規定國家支持和平利用原子能等；明確國家加強原子能領(lǐng)域標準體系建設，推動(dòng)、參與原子能領(lǐng)域國際標準化活動(dòng)；規定核設施營(yíng)運單位應當采取必要措施，防范網(wǎng)絡(luò )攻擊、侵入、干擾和破壞等。

會(huì )議聽(tīng)取了憲法和法律委員會(huì )副主任委員叢斌作的關(guān)于突發(fā)公共衛生事件應對法草案審議結果的報告。草案三審稿進(jìn)一步加強政府對基層突發(fā)公共衛生事件應對工作的支持保障力度；加強突發(fā)公共衛生事件監測和信息共享；進(jìn)一步明確與食品安全法、藥品管理法等有關(guān)法律之間的適用關(guān)系等。

會(huì )議聽(tīng)取了憲法和法律委員會(huì )副主任委員徐輝作的關(guān)于國家公園法草案審議結果的報告。草案三審稿充實(shí)國家公園生態(tài)保護的內容；增加國家公園生態(tài)與文化遺產(chǎn)協(xié)同保護的規定；完善國家公園管理措施；完善公眾參與國家公園保護的規定，進(jìn)一步體現國家公園全民公益性等。

會(huì )議聽(tīng)取了憲法和法律委員會(huì )副主任委員王洪祥作的關(guān)于仲裁法修訂草案審議結果的報告。草案三審稿完善信息網(wǎng)絡(luò )在線(xiàn)仲裁制度；與民事訴訟法有關(guān)規定相銜接，對仲裁前當事人申請采取保全措施作出規定；拓寬特別仲裁適用范圍；完善支持仲裁的相關(guān)制度等。

會(huì )議聽(tīng)取了憲法和法律委員會(huì )副主任委員周光權作的關(guān)于法治宣傳教育法草案審議結果的報告。草案三審稿充實(shí)有關(guān)法治宣傳教育內容的規定；增加規定在全社會(huì )樹(shù)立憲法法律至上、法律面前人人平等等基本法治觀(guān)念；對監察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)開(kāi)展法治宣傳教育的規定進(jìn)行整合等。

會(huì )議聽(tīng)取了徐輝作的關(guān)于食品安全法修正草案審議結果的報告。草案二審稿對重點(diǎn)液態(tài)食品目錄動(dòng)態(tài)調整作出規定；明確對道路運輸經(jīng)營(yíng)者未按要求進(jìn)行重點(diǎn)液態(tài)食品散裝運輸且情節嚴重行為的處罰；對偽造、變造或者使用偽造、變造的運輸記錄、運輸容器清洗憑證等單據行為等，增加規定相應法律責任。

會(huì )議聽(tīng)取了憲法和法律委員會(huì )副主任委員黃明作的關(guān)于危險化學(xué)品安全法草案修改情況的匯報。草案二審稿明確國家建立健全危險化學(xué)品目錄管理制度；增加鼓勵有關(guān)單位和人員報告事故隱患的內容；加強政府有關(guān)部門(mén)對本行業(yè)、本領(lǐng)域相關(guān)單位使用危險化學(xué)品的監督管理；完善危險化學(xué)品道路運輸的監管措施，加大監管力度等。

會(huì )議聽(tīng)取了憲法和法律委員會(huì )副主任委員沈春耀分別作的關(guān)于生態(tài)環(huán)境法典總則編草案、生態(tài)保護編草案、綠色低碳發(fā)展編草案修改情況的匯報�？倓t編草案二審稿完善立法目的、生態(tài)環(huán)境的定義等基本規定；充實(shí)完善有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護督察、司法保障的內容；進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境監測、生態(tài)保護補償制度等。生態(tài)保護編草案二審稿增加規定加強高原生物物種、生態(tài)系統等的科學(xué)研究；明確城鄉綠化應滿(mǎn)足健康、安全、宜居的要求；明確國家建立生態(tài)產(chǎn)品調查監測機制；增加國家支持開(kāi)展生態(tài)保護方面的國際交流與合作規定等。綠色低碳發(fā)展編草案二審稿完善關(guān)于綠色交通、綠色建造、農業(yè)農村綠色低碳發(fā)展的規定；強化各領(lǐng)域廢棄物循環(huán)利用，進(jìn)一步明確回收和利用有關(guān)要求；完善應對氣候變化制度設計等。

會(huì )議聽(tīng)取了周光權作的關(guān)于國家發(fā)展規劃法草案修改情況的匯報。草案二審稿增加全國人大及其常委會(huì )、有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )在國家發(fā)展規劃的審查和批準中的有關(guān)職責和程序規定；增加“踐行全過(guò)程人民民主”的規定；對我國規劃體系的構成以及各類(lèi)規劃的定位及相互關(guān)系作出規定等。

會(huì )議聽(tīng)取了憲法和法律委員會(huì )副主任委員袁曙宏作的關(guān)于監獄法修訂草案修改情況的匯報。草案二審稿加強和規范監獄刑罰執行活動(dòng)；增加有關(guān)加強監獄人民警察隊伍建設的規定；增加對罪犯進(jìn)行出監前教育的規定；完善有關(guān)輕微犯罪記錄封存的規定；進(jìn)一步加強對監獄及其人民警察的執法監督，完善責任追究機制等。

為貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì )關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò )空間法治建設的重要部署，適應網(wǎng)絡(luò )安全新形勢新要求，加強與網(wǎng)絡(luò )領(lǐng)域相關(guān)立法的銜接協(xié)調，推動(dòng)形成良好網(wǎng)絡(luò )生態(tài)，全國人大常委會(huì )委員長(cháng)會(huì )議提出了關(guān)于提請審議網(wǎng)絡(luò )安全法修正草案的議案。受委員長(cháng)會(huì )議委托，全國人大常委會(huì )法制工作委員會(huì )副主任王瑞賀作了說(shuō)明。

為鑄牢中華民族共同體意識，把黨的十八大以來(lái)推進(jìn)中華民族共同體建設和民族團結進(jìn)步事業(yè)方面的成功經(jīng)驗上升為法律規定，從制度上、法律上保證黨對民族工作的全面領(lǐng)導，不斷鞏固各民族團結奮斗的共同思想政治基礎和法治基礎，全國人大民族委員會(huì )提出了關(guān)于提請審議民族團結進(jìn)步促進(jìn)法草案的議案。民族委員會(huì )主任委員巴音朝魯作了說(shuō)明。

為完善破產(chǎn)法律制度，保障各方合法權益，防范化解重大風(fēng)險，維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全國人大財政經(jīng)濟委員會(huì )提出了關(guān)于提請審議企業(yè)破產(chǎn)法修訂草案的議案。財政經(jīng)濟委員會(huì )主任委員鐘山作了說(shuō)明。

為強化國家通用語(yǔ)言文字的法律地位，增強全社會(huì )規范使用國家通用語(yǔ)言文字的意識，進(jìn)一步加強新時(shí)代語(yǔ)言文字工作，全國人大教育科學(xué)文化衛生委員會(huì )提出了關(guān)于提請審議國家通用語(yǔ)言文字法修訂草案的議案。教育科學(xué)文化衛生委員會(huì )主任委員雒樹(shù)剛作了說(shuō)明。

為推動(dòng)改善空氣質(zhì)量，加強生態(tài)環(huán)境保護，落實(shí)稅收法定原則，加快把揮發(fā)性有機物納入環(huán)境保護稅征收范圍，國務(wù)院提出了關(guān)于提請審議環(huán)境保護稅法修正草案的議案。受?chē)鴦?wù)院委托，財政部部長(cháng)藍佛安作了說(shuō)明。

為推進(jìn)高水平對外開(kāi)放，推動(dòng)對外貿易高質(zhì)量發(fā)展，維護對外貿易秩序，保護對外貿易經(jīng)營(yíng)者合法權益，加快建設貿易強國，國務(wù)院提出了關(guān)于提請審議對外貿易法修訂草案的議案。受?chē)鴦?wù)院委托，商務(wù)部部長(cháng)王文濤作了說(shuō)明。

受?chē)鴦?wù)院委托，外交部副部長(cháng)馬朝旭作了關(guān)于提請審議批準《中華人民共和國和塞爾維亞共和國關(guān)于民事和商事司法協(xié)助的條約》的議案的說(shuō)明、關(guān)于提請審議批準《中華人民共和國和塞爾維亞共和國引渡條約》的議案的說(shuō)明。

會(huì )議審議了趙樂(lè )際委員長(cháng)訪(fǎng)問(wèn)吉爾吉斯斯坦、匈牙利、瑞士并出席第六次世界議長(cháng)大會(huì )情況的書(shū)面報告。

會(huì )議聽(tīng)取了全國人大常委會(huì )代表資格審查委員會(huì )主任委員楊曉超作的關(guān)于個(gè)別代表的代表資格的報告。

會(huì )議還審議了有關(guān)任免案。

全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)李鴻忠、王東明、肖捷、鄭建邦、丁仲禮、郝明金、蔡達峰、何維、武維華、鐵凝、彭清華、張慶偉、洛桑江村、雪克來(lái)提·扎克爾，秘書(shū)長(cháng)劉奇出席會(huì )議。

國務(wù)院副總理劉國中，最高人民法院院長(cháng)張軍，最高人民檢察院檢察長(cháng)應勇，國家監察委員會(huì )負責同志，全國人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )成員，各省區市人大常委會(huì )負責同志，部分副省級城市人大常委會(huì )主要負責同志，部分全國人大代表，有關(guān)部門(mén)負責同志等列席會(huì )議。